北方冬季全民健身活动方式的研究(2)

2 制约北方冬季全民健身活动的因素

2.1 政府管理不到位

尽管北方冬季具有天然的冰雪运动条件，以及“全民健身计划”的指引，但是北方冬季全民健身活动依然不够理想，第一个制约因素就是政府机构管理不到位［7］。在体制方面，有关这方面的法律法规不健全，比如：哈尔滨市民在冬季户外运动中，几乎没有任何法律意识，一旦遇到危险，生命受到威胁，或者财产遭到损失，经常束手无策，难以得到相应的赔偿，同时某些相关的健身区域也缺乏必备的安全标识［8］。在户外健身平台方面，哈尔滨市还没有建立大型的公益性健身场所，即便大数多人都想参与其中，但是高昂的健身费用又令人望而却步，再加上交通不便，也严重影响市民的户外运动。在管理组织方面，政府不够重视群众体育，比如：在各级政府文件中，很少看到有关哈尔滨市民健身活动的实质性文件，而且缺乏执行力度［9］。在经费投入方面，政府也对大众体育健身的投入不足，大部分投入都放在了竞技体育方面，很少有资金用于发展群众体育，一些企事业单位因得不到回报而不愿投资体育项目，所有经费都是居民自筹。

2.2 场地设施的滞后

对于任何体育运动而言，都离不开特定的场地，北方冬季全民健身活动更是如此，但是当前北方地区冬季体育运动缺乏完善的场地设施。大体上讲，北方冬季全民健身场地设施的滞后，不仅表现为体育场馆、冰雪运动场地的缺乏，还表现为社区健身场所设施的不健全，严重影响了北方冬季全民健身运动的开展。例如：在哈尔滨市的一些居民社区，很少发现专门建设的公共体育器材，能看到的健身器材寥寥无几，又或者功能单一，趣味性不足，只适合一些老年人进行简单的体育锻炼［10］。在适用人群单一的情况下，难以调动年轻人的参与兴趣，以至于体育器材的利用率低，不利于冬季锻炼。不仅如此，老旧社区的健身设施没有得到很好的维护，当前有些已经破损不堪，直接制约着冬季户外健身活动的有效开展。

2.3 指导员数量不足

虽然说全民健身运动是一种公共性的体育活动，但是也不能盲目训练。没有科学的训练方法进行指导，则难以起到应有的健身效果，甚至徒劳无功，适得其反。在北方地区，以哈尔滨市为代表，基本上缺乏高水平的社会体育指导员，在相关健身俱乐部的工作人员中，很少有从正规专业学校毕业的指导员，几乎都是兼职，很难保证天天出勤，以至于参加训练的人员大多得不到应有的指导［11］。现有的许多社会健身体育指导员，只懂得一些简单知识，缺乏正规的体育运动培训，几乎都是体育爱好者的自发经验，无法指导全民健身活动中的主要力量——社区居民，从而使得广大市民的健身方法不恰当，经常发生运动损伤事件，既达不到应有的健身效果，也使他们逐渐对冬季健身运动失去兴趣。

2.4 寒冷的冬季气候

北方冬季的天气寒冷，且持续时间长，平均气温大约低至-22℃以下，如此严寒的天气会让人穿着厚厚的衣服，肢体伸展不灵活。同时，冬季冰雪地面较滑，一不小心就会摔倒，为了安全起见，大多数北方人也不愿意出门锻炼身体。当然，北方冬季健身会场也在不断兴起，但是费用不是一般地高，普通平民收入不高，基本上不会奔赴这些地方消费［12］。虽然某些学校的体育馆长期空置，但也由于没有收入而不对外开放，形成资源浪费的局面。广大北方市民依然习惯于户外散步，一旦抵挡不住寒冷空气，就会躲回屋子，闭门不出，不但浪费了北方的冰雪资源，而且阻碍了全民健身运动的发展。

3 增强北方冬季全民健身活动效果的对策

3.1 加强运动标准化管理

纵观中国的冰雪运动产业，基本上处于市场发育阶段，还没有达到成熟的地步，许多方面都不达标。例如：北方地区的滑冰馆设备老化，配套程度也偏低，缺乏规划，而且没有良好的服务，这些问题都有待整改。为了解决这些问题，北方冬季应当实施多层次的发展规划，大力扶持冰雪运动项目，强调一些冰雪运动项目的特色展示，不断向产业化道路前进［13］。大体上讲，北方地区政府应当参照酒店的星级标准管理制度，对冰雪运动管理进行统一规划，尤其是要加快滑冰的等级评定工作，积极实行等级分类，不断促进健身市场的竞争。这样既扩大了经济效益，又为人们的标准化健身活动提供了有力的保障。

文章来源：《北方文物》 网址: http://www.bfwwzz.cn/qikandaodu/2021/0211/364.html